朱教字[2015]80号

关于印发《朱寨镇中心学校落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》的通知

各中小学、幼儿园、民办学校：

现将《朱寨镇中心学校落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》印发给你们，请各校、园认真贯彻执行！

 2015年10月13日

朱寨镇中心学校落实“三重一大”事项

集体决策制度实施办法

根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败体系实施纲要》所提出的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用（简称“三重一大”），必须经集体讨论作出决定和符合《中国共产党党内监督条例（试行）》等民主、规范、科学决策，提高执政能力，更好执行“三重一大”事项集体决策制度，结合我镇实际，特制定本实施办法。

一、决策原则

1、坚持科学决策。以科学的决策理论为指导，坚持科学发展观，选择最佳决策方案，提高决策效率，确保决策符合工作实际，防止久议不决。

2、坚持民主决策。坚持民主集中制原则，集体讨论，广泛征求意见，拓宽人民群众参与决策的渠道，体现和反映人民群众的要求。

3、坚持依法决策。决策前做好调研、讨论、论证，广泛征求意见，并做好相关法规、制度和政策咨询等。实现决策权依法有据，决策行为和程序依法进行。

二、决策事项

（一）重大决策事项：

1、党和国家的路线、方针、政策执行，教育法律、法规，上级党委、政府和主管部门召开的重要会议、重要工作部署和重要文件精神的传达、贯彻、落实；

2、讨论制定全镇教育工作中、长期发展规划、年度工作计划、总结等；

3、涉及稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解和重要突发事件应急处置等方面的重大事项；

4、讨论部署教育系统干部队伍建设、党组织建设、党风廉政建设和反腐败等工作；

5、涉及全镇教职工切身利益的重大决策；

6、中心学校年度财务预算、决算的制定和调整；

7、全镇学校布局调整、规划及实施方案，重要办学资源的配置和调整；

8、需要集体研究决定的其它重大事项。

（二）重要干部任免事项

1、中心学校领导班子分工调整及自然学校领导班子成员任免、教职工调动；

2、教育系统评先评优、表彰奖惩等事项；

3、党纪政纪处分；

4、其他需要集体决策涉及人事方面的事项。

（三）重大项目安排事项

1、教育重大项目建设安排；

2、固定资产的报废和更新等；

3、按规定需要实施政府采购的项目；

4、其他需要集体研究决定的重要项目安排。

（四）大额度资金使用

1、年度预算的编制、执行和调整；

2、各项专项资金的安排、使用和管理；

3、固定资产更新、改造，单笔支出在2000元以上的办公用品（设备）采购等项目资金使用；

4、其它需要集体研究决定的大额资金的安排和使用。

三、决策程序

1、确定议题。由校长室根据分管同志的建议，研究领导班子集体研究议题。

2、决策准备。会议所需文件、材料，包括事先调研、讨论、论证和相关法规、制度和政策等资料，由分管同志提前准备。会议召开的时间、议题应提前通知参会人员，保证其有充分时间了解相关情况。与会人员要提前熟悉会议材料，酝酿意见，做好发言准备。

3、集体讨论。出席会议人数达到应出席人数的三分之二以上，会议由校长主持，议题由分管同志汇报，与会人员就议题发表意见。一次会议有多项议题应实行逐项表决，根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。

4、作出决策。校长参考表决结果，作出最后决定，会议同时指定专人负责会议记录，必要时形成会议纪要、决定等，由校长审核签发。

5、纪律要求。会议要严格遵守保密纪律，会议在讨论与本人及亲属有关议题时，本人应主动回避。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。决策作出后，任何个人不得擅自改变集体决策。

四、监督管理

1、中心学校领导班子成员根据工作分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。同时，作为民主生活会和述职述廉的主要内容，接受组织和他人监督。

2、“三重一大”事项经领导班子决策后，中心学校领导班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，由校长确定一名班子成员牵头。个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上组织反映意见。

3、对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，依据相关规定，追究相关责任人的责任。

4、领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，在查情况，分清责任的基础上，分别追究要关责任。责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评等。情节严重、造成恶劣影响和重大损失的，依法依纪作出处理。

各中小学结合本校实际，参照本实施办法，应制定具体实施办法并贯彻执行。

本办法自下发之日起执行。